台灣豬肉終於能外銷！歷經24年努力，世界動物衛生組織公告，台灣正式成為口蹄疫非疫區

台灣口蹄疫在民國86年3月20日爆發，推測經由中國傳入。口蹄疫爆發前，全台養豬戶有25357戶、飼養豬隻一千多萬頭，年產值高達886億新台幣，遠超過稻米，佔農業產值2成以上，每年外銷日本近600億元。口蹄疫爆發後，全台豬價一落千丈，從每百公斤4000元，跌至2000元以下，甚至跌破千元，期間至少撲殺了385萬頭豬，經濟損失達到1700億以上。

口蹄疫爆發後，想重返「不打疫苗非疫區」的程序為：拔針前要成為施打疫苗的非疫區，要先滿足過去2年無口蹄疫案例、過去12個月無口蹄疫病毒傳播之證據，才會成為施打疫苗的非疫區 ; 不使用疫苗口蹄疫苗非疫國，經監測過去12個月沒有口蹄疫案例、未注射口蹄疫疫苗、監測未有口蹄疫病毒感染。

86年至今歷經將近24年辛苦防疫過程，88年在金門及台灣發現在牛羊身上的O Taiwan 99口蹄疫、104年在金門的A型口蹄疫，民國98年曾嘗試進行拔針，但沒過幾個月就失敗，自107年7月1日起讓台澎金馬同時停止施打口蹄疫苗，到108年7月1日為止，確認台澎金馬都沒有疫情回傳，才能向OIE申請，歷經一年審查，終於在今日重返不打疫苗非疫區。

根據農委會統計，台灣目前豬肉出口品項只有加工品，107年出口總量為1661公噸，108年出口總量則有1680公噸，其中主要出口國家為香港(每年約一千多公噸)、日本(每年約三百公噸)、澳洲(每年約五十公噸)。

「台灣豬肉在亞洲市場格外有競爭力。」黃說明，歐美目前出口的是冷凍豬肉，由於飼料成本低，價格便宜，台灣豬價雖無優勢，但豬肉風味絕佳，「歐美的做法是打針去勢，台灣公豬一出生就閹割，因此台灣豬肉沒有腥味。」

國際處副處長林志鴻表示，重返不打疫苗非疫區後，台灣生鮮豬肉很有機會前往香港、新加坡等消費力強的國家，這些地區農牧業不發達，但地理位置鄰近台灣，運輸時間短，且食用習慣和台灣相近，又有食用需求，是極大的潛在市場。

黃金城說明，清除口蹄疫後，每年可減少3億元疫苗費用及人力、提昇動物衛生水準，台灣生鮮豬肉也等於取得了出口資格，目前已有新加坡及其他國家正在接洽。

台灣生鮮豬肉要出口需通過哪些流程？黃金城表示，農產品進出口必須進行國與國之間的防疫程序，以生鮮豬肉想出口到新加坡為例，要先提交問卷資料，接下來新加坡會派人來台現勘，「前幾個月因為COVID-19疫情，新加坡同意僅書面審查豬肉加工品，但那是熟肉，正常程序一定要走現勘。」

防檢局局長杜文珍說明，等COVID-19疫情趨緩後，新加坡相關人員來台，防檢局會先行報告國內畜產業的衛生狀況及防疫方式，然後再到屠宰場、分切場現地勘查，來台審查程序估計可在4個月內完成。

取得了出口資格，台灣豬肉能否回到過往榮景？豬肉若是啟動出口，國內豬肉價格是否會波動？黃金城表示，暫時無法預估接下來可能的出口量，若要回復到幾十年前的榮景，需要靠時間去累積，國內目前約有800萬頭豬，必定是先滿足國內需求才會做出口。

黃金城表示，重返口蹄疫非疫區之後，下一步便是典型豬瘟的拔針，「典型豬瘟的拔針會是進入日本市場的關鍵。」目前日本境內典型豬瘟相當嚴重，台灣雖然已經十多年沒有典型豬瘟病例，但豬隻都有施打疫苗，生鮮豬肉想進入日本市場，必須成為典型豬瘟的非疫區。「一切流程會比照口蹄疫拔針程序，預計最快三年左右可以取得OIE證書。」

杜文珍說明，想要拔針的話，事前需要先跟業者溝通，此外也要先到野外去做病毒調查，兩邊同時做好準備才會像口蹄疫一樣進入拔針階段。

重返口蹄疫非疫區的消息令人振奮，但台灣邊境仍在阻擋非洲豬瘟病毒，黃金城表示，目前設下的所有防禦網是永久的，不只是抵擋非洲豬瘟，所有的疫病都是比照辦理，包含禁止攜帶肉品入境，違者重罰。「永遠不能掉以輕心，拔針後的豬隻等於是沒有疫苗保護，所有措施只能強化不能懈怠！」

杜文珍說明，COVID-19疫情以來，國外旅遊趨緩，入境人數大減，近幾個月以來都沒有任何違規肉品入境，「即便是包機回國的國人，我們都會事前強力宣導任何動植物都不能帶上飛機。」而邊境的防疫人員、海巡署仍持續不斷的檢疫，維持防線。

台灣防疫非洲豬瘟、口蹄疫有成，但鄰近許多國家仍是口蹄疫、非洲豬瘟及典型豬瘟的疫區，黃金城及杜文珍不約而同強調，「成為非疫區後只是開始，要維持這些防線，需要靠國人一同協助、一同守護台灣豬的產業。」

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